Президент Джо Байден подписал Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочие места в понедельник, вооружив министерство финансов противоречивыми определениями криптовалютных брокеров и принципов их налогообложения.
Байден появился вместе с лидерами Конгресса на лужайке Белого дома на мероприятии, рекламируемом как двухпартийная демонстрация поддержки нового законодательства и «исторических преимуществ, которые двухпартийная сделка по инфраструктуре принесет американским семьям».
После подписания Байден поблагодарил «демократов, республиканцев, прогрессистов и умеренных» среди руководства Конгресса, заявив:
«Сегодня мы наконец добились этого. Америка снова движется».
Прогрессисты в Палате представителей тормозили голосование по законопроекту об инфраструктуре, который получил поддержку обеих партий, в надежде увязать его принятие с Законом о повышении качества восстановления, которому прочат более шаткое будущее. Тяжелый день выборов демократов в ряде ключевых губернаторских пунктов в начале ноября нарушил эти планы, заставив администрацию принять закон.
В рамках своих положений по увеличению доходов в инфраструктуру включены новые определения термина «брокер» среди участников криптовалютной сети. Эти расширенные определения были направлены на повышение прозрачности для IRS, но в конечном итоге сопряжены с риском того, что сетевые участники, такие как операторы узлов, должны сообщать идентифицирующую информацию для криптографических транзакций, которую у них нет возможности собрать.
Этот вопрос стал центром резонансной битвы в Сенате, в ходе которой законопроекту было отведено мало времени для внесения поправок. Поправка, направленная на смягчение определений, в конечном итоге столкнулась с порогом единодушного согласия, а не большинства голосов, но единственный сенатор Ричард Шелби смог помешать внесению ее в законопроект.
Хотя эта битва привела к значительному увеличению видимости криптовалюты на Капитолийском холме, язык открытости никогда не менялся.
Однако эти определения брокера еще столкнутся с процессом нормотворчества в Казначействе. Казначейство ранее одобрило смягченную формулировку поправки и заявило, что не будет стремиться к тому, чтобы операторы узлов и майнеры отчитывались как брокеры, но правила, установленные на этом этапе, могут быть изменены самим регулирующим органом. Также предусмотрено время для общественного отклика на будущие правила. По собственной оценке Казначейства, меры по криптоотчетности не должны были стать крупным источником дохода, поэтому вряд ли это будет главным приоритетом.
